9月27日，商务部发布关于印发支持外贸稳定发展若干政策措施的通知。通知提出，进一步促进贸易畅通。提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸不合理收费，加强对港内及港外堆场等海运口岸收费主体监管。相关支持外贸稳定发展政策措施如下：一、保生产保履约，支持优势产品开拓国际市场。各地方强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要时全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。（各地方人民政府，商务部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、人力资源社会保障部、卫生健康委、海关总署按职责分工负责）结合有关国家做法和我国实际市场需求，研究优化中长期险承保条件，加大出口信用保险支持力度。（商务部、财政部、银保监会、中国出口信用保险公司按职责分工负责）统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，进一步支持中小微外贸企业开拓国际市场。把外经贸发展专项资金加快用到位。（各地方人民政府，财政部、商务部按职责分工负责）二、积极支持企业参加各类展会抓订单。各地方积极利用外经贸发展专项资金等相关资金，支持企业参加本地区、其他地区或贸促机构、会展企业举办的各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模。各地方加强指导，支持企业提升境外代参展人员服务水平和工作积极性，持续提升代参展成效。对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境进行参展、商洽等商务活动的，各地方外事、商务主管部门和移民管理机构要进一步加强服务保障。（各地方人民政府，商务部、外交部、财政部、移民局、中国贸促会按职责分工负责）三、办好第132届中国进出口商品交易会（广交会）线上展。扩大参展企业范围，除实体展的2.5万家参展企业外，支持所有符合参展资格标准的企业自愿申请参展。延长线上展示时间，将展期由10天延至5个月。加强招商引流，综合运用多种渠道宣传推荐，进一步提高采购商注册观展数量。优化平台功能，便利供采对接，提高成交实效。（商务部负责）四、发挥外贸创新平台作用。抓紧新设一批市场采购贸易方式试点、进口贸易促进创新示范区、跨境电子商务综合试验区。（商务部牵头，各相关部门按职责分工负责）新增一批可开展二手车出口业务的地区。（商务部、公安部、海关总署按职责分工负责）对于2022年稳外贸工作表现突出、对全国外贸增长贡献较大的省（区、市），在后续增设外贸创新平台试点和中国进出口商品交易会（广交会）新增展位数量安排中予以适当倾斜。（商务部牵头）五、进一步发挥跨境电商稳外贸的作用。出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施。研究年内启动服务贸易创新发展引导基金二期，进一步带动社会资本，并统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，共同支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。在依法合规、风险可控的前提下，进一步加强出口信用保险对海外仓建设和运营的支持力度。优化海关备案流程，加强中欧班列运输组织，支持海外仓出口货物运输。（商务部牵头，发展改革委、财政部、海关总署、银保监会、中国国家铁路集团有限公司、中国出口信用保险公司按职责分工负责）加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。（财政部牵头，商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责）六、进一步促进贸易畅通。提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸不合理收费，加强对港内及港外堆场等海运口岸收费主体监管。（各地方人民政府，发展改革委、交通运输部、商务部、国资委、海关总署、市场监管总局、铁路局、民航局按职责分工负责）印发口岸外贸进口货物标准作业程序参考，推介口岸提质增效好经验好做法，促进各口岸和地方互学互鉴，督促货主企业及其代理尽快提离货物，降低货物通关成本。各口岸要保障出口方向畅通。（各地方人民政府，商务部、交通运输部、海关总署、铁路局、民航局、中国国家铁路集团有限公司按职责分工负责）加强对外贸企业的通关便利化服务保障，进一步提升货物通关效率，实现到港货物快进快出。（商务部、海关总署按职责分工负责）在确保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陆路运输通行能力和效率，最大程度满足企业陆路运输需求。（广东省人民政府、深圳市人民政府牵头，交通运输部、商务部、海关总署按职责分工负责）来源：物流时代周刊注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

9月23日 消息:快手发布了《2022年中国农民丰收节快手农产品消费趋势报告》，据统计，2021年，数十亿个商品订单通过快手发往全国各地，农产品订单有近5.6亿个。《报告》显示，2022年前八个月，快手农产品带货数量最高的十个城市分别为:临沂、北京、杭州、连云港、昆明、西安、西宁、青岛、沈阳、攀枝花。2022年1月至8月期间，快手平台上销量最高的水果TOP6分别是芒果、橘子、榴莲、桃/李/杏、橙子、苹果。热带水果独霸前三甲。且无论南北方，芒果都格外受欢迎，成为当之无愧的“新国民水果”。在中国农民丰收节期间，快手积极开展以“幸福乡村丰收季”为主题的丰收节系列活动。在9月10日至9月26日活动期间，快手投入15亿流量资源助力「幸福乡村带头人」带动各地农特产品销售，帮助农民增产增收。快手相关负责人表示，快手已正式启动2022幸福乡村带头人计划，未来3年投入上亿流量资源将发掘和扶持1000+乡村创业者，覆盖160个国家重点帮扶县，开展超过100万人次的短视频+直播乡村人才培训。来源：站长之家、杭州电商，电商会整理发布。注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

从消费电商到产业电商的发展变化，反映出数字经济的增长空间正在持续拓展。随着传统产业数字化改造提升进一步提速，产业电商，前景可期 说起电商，不少人的第一反应就是网购。的确，随着互联网的加速普及，以及物流渠道的不断畅通，网购已经深度融入了人们的日常生活。人们所习惯的这类网购，更多指代的是消费电商，而在生产领域，产业电商的作用正逐步显现。 与消费电商平台不同，产业电商平台大多聚焦于某一生产领域甚至某些特定产品，比如针对钢材、布匹、矿石，这些产品将在交易后进入下一道生产环节。这里，既没有拼手速或直播带货，也没有满减券或冲动消费，高度专业性决定了产业电商必须苦练内功。 数据显示，2021年，我国产业电商市场规模达到29.11万亿元，同比增长5.85%。这种电商模式，正为产业的良性发展注入更多活力。 首先，强化展示交流，提升交易效率。将厚厚的实体销售手册，转化为简洁清晰甚至直观动态的产品介绍网页，通过网络展示特定产业链上的更多材料品类，省却了采购方一家家地实地搜索；通过数字化标签为采购方快速生成针对不同需求的供应方案……产业电商进一步联通了产业链上下游，提升了交易效率。 其次，帮助管理需求，降低企业成本。提高周转效率，减少备而不用的“闲置库存”，是降低企业成本的重要手段。依托覆盖特定产业链上下游的优势，一些产业电商能够精准掌握下游的生产需求和上游的供应能力，通过原料需求分析、库存消耗预测、备件供应评估等工作，为企业的需求管理提供助力。 最后，高效利用产能，组织协同生产。随着物联网、5G、大数据、人工智能等技术的不断落地，一些有较强技术实力的产业电商开始与相关行业深度融合，把产业链上的大量生产设备接入平台。由此，平台上可以实时显示不同设备的生产状况，及时了解不同工厂的产能闲置程度。不同环节的采购商需求都可以通过产业电商平台实现订单分发，组织产业链上多个工厂协同生产，从而实现产能与需求更精准的匹配。 从消费电商到产业电商的发展变化，反映出数字经济的增长空间正在持续拓展。随着传统产业数字化改造提升进一步提速，产业电商，前景可期。来源：电商会注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

东南亚电商蓬勃发展，而一盘货是目前这个市场最需要的供应链和物流服务。本文将从四个方面依次阐述。什么是一盘货 为什么一盘货 为什么东南亚电商最需要一盘货 东南亚各类企业如何应用一盘货图1：东南亚一盘货框架概览。 来源：本文作者01什么是一盘货一盘货也可以叫库存共享，也就是商品在同一个物理仓，通过系统打通（主要是库存、订单和物流信息），可以实现同一个SKU在线上、线下、to B、to C、多渠道、多平台、多店铺共享库存。一盘货可以是全链路也就是从生产端开始，也可以只是在仓储物流端。以下关于一盘货的由来、类型和核心的内容，摘选和整理自：潘永刚 吴幂 (2022), 《供应链履约力》，中国经济出版社。干货，强烈推荐。部分内容结合电商一盘货实践，加上我自己的观点。(1) 一盘货的由来伴随零售渠道的迭代，品牌商供应链管理大致经过了3个阶段：① 经销商库存管理。大致为“工厂 – CDC – 分销商仓库– 经销商仓库 – 门店 –消费者”。每一次分销都意味着一次流通成本。仍然是目前最主要的流通渠道。② 多盘货管理阶段。随着电商的发展和渠道的增加，企业通过增加相应的销售团队和供应链物流团队，不同体系和组织分开执行不同渠道，库存也是切割管理。③ 一盘货管理阶段。随着零售变革走向深水区，多元化的线上渠道，并进行线上线下融合，海量商品需求和多元零售、分销场景覆盖成为趋势。多盘货管理必然增加运营成本，“一盘货”应运而生。图2：全渠道时代的“一盘货“管理模式。来源：潘永刚 吴幂 (2022), 《供应链履约力》，中国经济出版社，第37页。(2) 一盘货的类型不同角色主导的一盘货有所不同。主要有3种类型。① 品牌一盘货。品牌自己进行全渠道统一管理，深度协同仓网，进行to B/C一体化交付。代表有美的，九阳等家电品牌。② 平台一盘货。零售型平台基于多品牌、渠道整合优势，面向终端to C消费者提供订单履约与交付，具备集货、分拣、再包装及交付能力。代表有京东、美团优选等电商平台。③ 供应链物流一盘货。供应链物流企业依托区域多服务场景，生态整合能力，协同多客户订单需求，形成云仓网络与服务能力，提供一盘货服务：包括一件代发、仓储、物流、履约等服务。既面向to C终端消费者，也面向线下与线上的各类to B企业。(3) 一盘货的2个核心不管何种类型的一盘货，有2个核心。① 一是物理层面的一盘货。指将货物集中到一个物理仓，可以从同一个物理位置发往不同渠道的不同地点，既有to B也有to C.② 二是库存层面的一盘货。指同一个SKU可以共享所有的实物库存，系统层面可以打通销售、库存和物流，实现实物和数据的共享。库存层面一盘货还可以再分为2类：系统可以实现一盘货分货，也就是可以根据销售和库存变化，系统上实现所有渠道库存的同增同减。目前即使是大型的成熟物流商也做不到或者不能完全做到。当然，也不是说他们没有这个技术能力，不做的原因大部分是因为有超卖的风险特别是在促销期间。系统实现不了分货，线下分货。卖家根据各渠道销售情况进行库存分配，通过卖家在系统创建出库单和入库单 & 仓库在物流仓进行库存的库位转移来实现。02为什么一盘货主要还是降低商品的库存成本和流通成本，也可以整合和共享供应链和物流资源，让社会资源利用最大化。(1) 社会资源共享和最大利用物流是基础设施，放在整个社会资源下就只有那么多。这个地方要用多了，那么地方肯定就要少了。我一直在说对于精细化运营阶段的物流资源，降本和提效是两个悖论。要提效，比如要做半小时达，半日达一日达，那么必然要在商品还未集齐的前提下增加波次、分拨、人员和车子等，就会增加成本。在一盘货的情况下，可以集合多个渠道的订单。那么在更多订单量的情况下再提效，不仅降低了商品的单位流通和物流成本，也最大化地利用整体社会资源。(2) 减少牛鞭效应，降低信息流通成本牛鞭效应，是经济学中的一个术语，它也被称为需求放大效应。牛鞭效应指的是当信息流从最终客户端传输到原始供应商时，信息共享无法有效实现，信息逐步失真和放大，需求信息看起来越来越波动，并且这种信息的失真在图中被放大，就像甩起的牛鞭一样，因此被称为“牛鞭效应”。牛鞭效应是难以彻底消除的。特别是在“工厂 – CDC – 分销商仓库 – 经销商仓库 – 门店 – 消费者”的经销商库存管理阶段，需求是反过来从“消费者 – 门店 – 经销商仓库分销商仓库 – CDC – 工厂”，需求在一层一层传递的过程中，必然会一层层扭曲被放大，最终销量预测也无法做准。图3：牛鞭效应。来源：网络在电商场景下，一盘货的信息流通渠道是从“消费者– 平台或者品牌或者物流服务商 – 工厂”，因为POS (point of sales)的销售信息可以利用电商的技术优势，通过OMS(Order Management System)与WMS(Warehouse Management System)无时间差流转再同时传递给工厂，减少了中间多个流通环节，降低了牛鞭效应影响。(3) 降低库存成本和运营成本对于企业来说，运营成本和库存成本降低是最明显的好处。在多盘货管理阶段，企业不仅要有多个团队运营，还需要多地备货。假设从X个渠道X盘货X个团队，变成一盘货后，只需要一个团队，下面可以稍微细分成小团队，虽然无法变成1/X团队大小，但是也可以极大精简组织。库存成本是最大的成本，特别是在国际贸易和国际电商情况下，国际运输要分批运，渠道库存也要备多个渠道的安全库存，由于销售变动导致库存冗余或者缺货，各渠道之间也无法互相快速调拨。一盘货，可以降低国际运输成本，只备一批安全库存，实现各渠道线上线下的快速调货，库存和物流成本降低是可以超过100%的。03东南亚电商最需要一盘货东南亚电商目前正处在高速发展阶段，商流和物流百家争鸣。东南亚市场发展是最适合应用一盘货，也最需要一盘货。(1) 先看东南亚电商的市场情况多电商平台并存。跨境电商平台群雄逐鹿，一方未唱罢另一方登场。Shopee, Lazada, Tiktok，Amazon, 拼多多，还有一些当地的电商平台，目前也并没有一个占绝对主导地位的平台。电商本地店和跨境店都有。众所周知，东南亚是很多华侨在当地做生意的。中国同胞有开跨境店的，也有开本地店的。东南亚各国政策都不一样，比如印尼完全不支持跨境，所以都在发展本地，但是其他国家则是本地店和跨境店都有。 线上与线下并行。根据贝恩咨询发布的数据来看，2021东南亚电子商务仅占零售总额的9%（中国大概35%）但是同比2020年增长率高达85%。所以东南亚还是以线下为主，线上高速增长。多渠道销售。东南亚的整体经济发展水平（SG除外）大概相当于10年前的中国，小镇市场，批发零售，大中小品牌经销与分销。渠道很多。多平台，线上与线下，本地与跨境，多渠道。正是一盘货最适合的业务场景。(2) 接着看东南亚电商的商品结构东南亚人民的消费水平目前不是很高，但是消费的还是要消费，商品结构还是完整的，只是价格低。快消品，电子配件，时尚单品都是5美金以下；家居类10来美金，也有20美金以上的锅子和户外用品等。上百美金的基本是一些手机、平板类的电子产品。比如，印尼卖得最好的电视是40~60美金的30寸以下VS.中国基本是60英寸吧。相对中国跨境电商商品的件单价平均有20美金左右，目前在东南亚卖的都是一些便宜的东西，很多是义乌小商品。虽然东南亚的人口多也还在上升，但是毕竟不如中国的人口基数大，而且分了这么多个国家。在这个前提下，虽然有爆款，但是并没有像中国一样的频繁的单品超级爆款。超爆品多渠道多盘货没有问题，但是东南亚SKU种类繁多，且大多数都属于重要部品和长尾品。商品结构完善，但是价格便宜，SKU多长尾多，那么对每一分钱的成本都看得很重。多盘货备货就极大增加了商品成本了。(3) 最后看东南亚电商的卖家画像表1：东南电商一盘货卖家画像。来源：本文作者国际大品牌，价格较高。国家大牌是全球定价，所以和中国差不多。线下专柜线上电商都有。基本是：线上线下本地店，本地消费，本地生产或者全球采购。中国的国货和中小品牌，价格中等。国货出海这几年很热，这些品牌在东南亚一般会先从跨境电商开始，一段时间后转到本地电商，并开线下店铺和分销。基本是：线上本地店和跨境店，线下本地店，本地消费，中国生产和中国采购，或者本地开设工厂生产，也会有本地经销。除了一些在本地受到贸易保护的商品，比如印尼的服饰类。大卖，杂货店，价格中等偏低。大卖就是一个人会开几十上百家店铺，同一个SKU多店上链接冲销量。卖的东西比较杂，各种各样都有，也会有一些高价格的，但基本是便宜的东西。基本是：线上本地店和跨境店，本地消费，中国生产和中国采购，也会从事分销。中小卖家，价格低。东南亚很多卖家是这些累心。基本是：线上本地店和跨境店，本地消费，中国生产和中国采购。在线上销售渠道上，4类卖家都会同时在多个电商平台开店。各类卖家基本都是线上线下，多渠道销售，有一盘货共享库存的需要。04东南亚企业如何应用一盘货不管从东南亚电商市场情况，商品结构，还是卖家类型来看，都很适合做一盘货。商业流的遍地开花，物流也蓬勃发展，各类大中小物流服务商都在东南亚拿地租仓，正是最需要做一盘货的时候。那么东南亚各类企业又如何应用一盘货，降本增收呢？从企业类型来看吧。(1) 电商平台自有物流大的台商平台都在发展自己的物流。Lazada, Shopee都有自己的物流体系。拼多多和Tiktok也在积极布局自有物流。从社会物流资源利用最大化的角度看，平台自有物流也可以做一盘货，只是没有哪个大的平台愿意把自己的订单信息给到竞争对手。不过自有平台物流至少可以做，给卖家的本地店和跨境店做库存共享。(2) 社会物流服务商提供国际头程，本地仓储和运输等服务的物流商。可以分成三类：一是大型的成熟物流服务商，像百世、菜鸟等。有成熟的物流系统，可以提供从国际头程到本地的全链路一揽子物流服务，基本是正规清关阳光通道。因为东南亚政策不一且复杂，同时很多中小物流服务商可以提供灵活且价格较低。所以这类物流商，服务的对象是：不是那么在乎价格的品牌商，需要正规路子或者有上市需求的大中型卖家。二是既是电商卖家又是物流服务商。目前在东南亚有挺多这类企业的。这类企业在商业上一般有较强的低价拿货能力，也会做分销。先发展了商流为了降低成本同时看到了东南亚市场又发展物流。这类企业有较强的灵活性，可以做一些大型物流商做不了的服务。服务的对象是：自己、分销渠道的卖家。同时要利用与电商平台的粘性，成为平台认证的第三方合作物流(3PL)与平台进行系统对接，这样可以成为平台更多卖家的物流服务提供者。三是中小物流服务商。目前在东南亚市场也有，这类企业比较灵活价格较低。服务的对象是：中小卖家，同时也要积极成为平台认证的第三方合作物流 (3PL)并进行系统对接，为自己争取更多的客户。发展了一段时间后，也会有品牌会选择。(3) 不同电商卖家如何选择一盘货物流商？首先肯定是看是否有一盘货的能力，也就是要看一盘货的2个核心，物流层面和库存层面的一盘货是否都有。其次是结合自身情况，看哪一类物流商适合。表2：卖家如何选择一盘货物流商。来源：本文作者 错字, 租仓:自建仓=仓储:租仓品牌型卖家。有一些自己在本地建厂自然就有仓库，有的没有工厂但是有自建仓储，那么就自己做一盘货的各渠道库存共享就行了。同时，如果在某些平台的销量较大的情况下，可以和平台进行OMS和WMS的订单和物流信息对接，这样可以享受平台的一些商品打标等权益。如果没有自建仓，那么不建议自行租仓，直接利用平台自有物流、平台第三方物流合作方或者社会物流。大卖，杂货店。现在有很多大卖自己会租仓或者建仓。建仓如果只是给自己服用并不建议，最后成本都会上来的，除非也可以给其他客户提供物流服务。因为大卖的货比较杂，长尾品较多，使用平台自有物流无法多渠道多平台共享库存容易滞销（除了一些爆品和超爆品）。可以选择已经平台的第三方合作物流 (3PL)，实现库存共享。中小卖家。一般没有自建仓，也没有租仓。成本敏感，可以选择中小物流服务商，优先还是选择有电商平台的3PL。以上不是绝对的，只是一些参考。毕竟鞋子合不合脚，看一看是不知道的。有的鞋子摆在那里看起来不怎么样，上脚后可能又舒服又好看。来源：来自星星的tina（ID：gh_45f09510099e）作者/tina注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见国办发〔2022〕30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前，经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多，要积极运用改革创新办法，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，打造市场化法治化国际化营商环境，降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑，经国务院同意，现提出以下意见。一、进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本（一）全面实施市场准入负面清单管理。健全市场准入负面清单管理及动态调整机制，抓紧完善与之相适应的审批机制、监管机制，推动清单事项全部实现网上办理。稳步扩大市场准入效能评估范围，2022年10月底前，各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动出台全国版跨境服务贸易负面清单。（国家发展改革委、商务部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（二）着力优化工业产品管理制度。规范工业产品生产、流通、使用等环节涉及的行政许可、强制性认证管理。推行工业产品系族管理，结合开发设计新产品的具体情形，取消或优化不必要的行政许可、检验检测和认证。2022年10月底前，选择部分领域探索开展企业自检自证试点。推动各地区完善工业生产许可证审批管理系统，建设一批标准、计量、检验检测、认证、产品鉴定等质量基础设施一站式服务平台，实现相关审批系统与质量监督管理平台互联互通、相关质量技术服务结果通用互认，推动工业产品快速投产上市。开展工业产品质量安全信用分类监管，2022年底前，研究制定生产企业质量信用评价规范。（市场监管总局牵头，工业和信息化部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（三）规范实施行政许可和行政备案。2022年底前，国务院有关部门逐项制定中央层面设定的行政许可事项实施规范，省、市、县级编制完成本级行政许可事项清单及办事指南。深入推进告知承诺等改革，积极探索“一业一证”改革，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。在部分地区探索开展审管联动试点，强化事前事中事后全链条监管。深入开展行政备案规范管理改革试点，研究制定关于行政备案规范管理的政策措施。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（四）切实规范政府采购和招投标。持续规范招投标主体行为，加强招投标全链条监管。2022年10月底前，推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。支持地方探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。取消各地区违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。政府采购和招投标不得限制保证金形式，不得指定出具保函的金融机构或担保机构。督促相关招标人、招标代理机构、公共资源交易中心等及时清退应退未退的沉淀保证金。（国家发展改革委、财政部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（五）持续便利市场主体登记。2022年10月底前，编制全国统一的企业设立、变更登记规范和审查标准，逐步实现内外资一体化服务，有序推动外资企业设立、变更登记网上办理。全面清理各地区非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。简化企业跨区域迁移涉税涉费等事项办理程序，2022年底前，研究制定企业异地迁移档案移交规则。健全市场主体歇业制度，研究制定税务、社保等配套政策。进一步提升企业注销“一网服务”水平，优化简易注销和普通注销办理程序。（人力资源社会保障部、税务总局、市场监管总局、国家档案局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）二、进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担（六）严格规范政府收费和罚款。严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，依法依规从严控制新设涉企收费项目，严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为。严格规范行政处罚行为，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，抓紧制定规范罚款设定和实施的政策文件，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。2022年底前，完成涉企违规收费专项整治，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为。（国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、税务总局、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（七）推动规范市政公用服务价外收费。加强水、电、气、热、通信、有线电视等市政公用服务价格监管，坚决制止强制捆绑搭售等行为，对实行政府定价、政府指导价的服务和收费项目一律实行清单管理。2022年底前，在全国范围内全面推行居民用户和用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。全面公示非电网直供电价格，严厉整治在电费中违规加收其他费用的行为，对符合条件的终端用户尽快实现直供到户和“一户一表”。督促商务楼宇管理人等及时公示宽带接入市场领域收费项目，严肃查处限制进场、未经公示收费等违法违规行为。（国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局、国家电网有限公司等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）（八）着力规范金融服务收费。加快健全银行收费监管长效机制，规范银行服务市场调节价管理，加强服务外包与服务合作管理，设定服务价格行为监管红线，加快修订《商业银行服务价格管理办法》。鼓励银行等金融机构对小微企业等予以合理优惠，适当减免账户管理服务等收费。坚决查处银行未按照规定进行服务价格信息披露以及在融资服务中不落实小微企业收费优惠政策、转嫁成本、强制捆绑搭售保险或理财产品等行为。鼓励证券、基金、担保等机构进一步降低服务收费，推动金融基础设施合理降低交易、托管、登记、清算等费用。（国家发展改革委、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（九）清理规范行业协会商会收费。加大对行业协会商会收费行为的监督检查力度，进一步推动各级各类行业协会商会公示收费信息，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成，或以评比、表彰等名义违规向企业收费。研究制定关于促进行业协会商会健康规范发展的政策措施，加强行业协会商会收费等规范管理，发挥好行业协会商会在政策制定、行业自治、企业权益维护中的积极作用。2022年10月底前，完成对行业协会商会违规收费清理整治情况“回头看”。（国家发展改革委、民政部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十）推动降低物流服务收费。强化口岸、货场、专用线等货运领域收费监管，依法规范船公司、船代公司、货代公司等收费行为。明确铁路、公路、水路、航空等运输环节的口岸物流作业时限及流程，加快推动大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”等多式联运改革，推进运输运载工具和相关单证标准化，在确保安全规范的前提下，推动建立集装箱、托盘等标准化装载器具循环共用体系。2022年11月底前，开展不少于100个多式联运示范工程建设，减少企业重复投入，持续降低综合运价水平。（国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）三、进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本（十一）全面提升线上线下服务能力。加快建立高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平。聚焦企业和群众“办好一件事”，积极推行企业开办注销、不动产登记、招工用工等高频事项集成化办理，进一步减少办事环节。依托全国一体化政务服务平台，加快构建统一的电子证照库，明确各类电子证照信息标准，推广和扩大电子营业执照、电子合同、电子签章等应用，推动实现更多高频事项异地办理、“跨省通办”。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十二）持续优化投资和建设项目审批服务。优化压覆矿产、气候可行性、水资源论证、防洪、考古等评估流程，支持有条件的地方开展区域综合评估。探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发，更好盘活存量土地资源。分阶段整合各类测量测绘事项，推动统一测绘标准和成果形式，实现同一阶段“一次委托、成果共享”。探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制，依法优化重大投资项目审批流程，对用地、环评等投资审批有关事项，推动地方政府根据职责权限试行承诺制，提高审批效能。2022年10月底前，建立投资主管部门与金融机构投融资信息对接机制，为重点项目快速落地投产提供综合金融服务。2022年11月底前，制定工程建设项目审批标准化规范化管理措施。2022年底前，实现各地区工程建设项目审批管理系统与市政公用服务企业系统互联、信息共享，提升水、电、气、热接入服务质量。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、人民银行、银保监会、国家能源局、国家文物局、国家电网有限公司等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）（十三）着力优化跨境贸易服务。进一步完善自贸协定综合服务平台功能，助力企业用好区域全面经济伙伴关系协定等规则。拓展“单一窗口”的“通关+物流”、“外贸+金融”功能，为企业提供通关物流信息查询、出口信用保险办理、跨境结算融资等服务。支持有关地区搭建跨境电商一站式服务平台，为企业提供优惠政策申报、物流信息跟踪、争端解决等服务。探索解决跨境电商退换货难问题，优化跨境电商零售进口工作流程，推动便捷快速通关。2022年底前，在国内主要口岸实现进出口通关业务网上办理。（交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、国家外汇局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十四）切实提升办税缴费服务水平。全面推行电子非税收入一般缴款书，推动非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”，便利市场主体缴费办事。实行汇算清缴结算多缴退税和已发现的误收多缴退税业务自动推送提醒、在线办理。推动出口退税全流程无纸化。进一步优化留抵退税办理流程，简化退税审核程序，强化退税风险防控，确保留抵退税安全快捷直达纳税人。拓展“非接触式”办税缴费范围，推行跨省异地电子缴税、行邮税电子缴库服务，2022年11月底前，实现95%税费服务事项“网上办”。2022年底前，实现电子发票无纸化报销、入账、归档、存储等。（财政部、人民银行、税务总局、国家档案局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十五）持续规范中介服务。清理规范没有法律、法规、国务院决定依据的行政许可中介服务事项，建立中央和省级行政许可中介服务事项清单。鼓励各地区依托现有政务服务系统提供由省级统筹的网上中介超市服务，吸引更多中介机构入驻，坚决整治行政机关指定中介机构垄断服务、干预市场主体选取中介机构等行为，依法查处中介机构强制服务收费等行为。全面实施行政许可中介服务收费项目清单管理，清理规范环境检测、招标代理、政府采购代理、产权交易、融资担保评估等涉及的中介服务违规收费和不合理收费。（国务院办公厅、国家发展改革委、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十六）健全惠企政策精准直达机制。2022年底前，县级以上政府及其有关部门要在门户网站、政务服务平台等醒目位置设置惠企政策专区，汇集本地区本领域市场主体适用的惠企政策。加强涉企信息归集共享，对企业进行分类“画像”，推动惠企政策智能匹配、快速兑现。鼓励各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口，积极推动地方和部门构建惠企政策移动端服务体系，提供在线申请、在线反馈、应享未享提醒等服务，确保财政补贴、税费减免、稳岗扩岗等惠企政策落实到位。（各地区、各部门负责）四、进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益（十七）创新实施精准有效监管。进一步完善监管方式，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查。加快在市场监管、税收管理、进出口等领域建立健全信用分级分类监管制度，依据风险高低实施差异化监管。积极探索在安全生产、食品安全、交通运输、生态环境等领域运用现代信息技术实施非现场监管，避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十八）严格规范监管执法行为。全面提升监管透明度，2022年底前，编制省、市两级监管事项目录清单。严格落实行政执法三项制度，建立违反公平执法行为典型案例通报机制。建立健全行政裁量权基准制度，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题。坚决杜绝“一刀切”、“运动式”执法，严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产停业。在市场监管、城市管理、应急管理、消防安全、交通运输、生态环境等领域，制定完善执法工作指引和标准化检查表单，规范日常监管行为。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（十九）切实保障市场主体公平竞争。全面落实公平竞争审查制度，2022年10月底前，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。细化垄断行为和不正当竞争行为认定标准，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，依法查处恶意补贴、低价倾销、设置不合理交易条件等行为，严厉打击“搭便车”、“蹭流量”等仿冒混淆行为，严格规范滞压占用经营者保证金、交易款等行为。（国家发展改革委、司法部、人民银行、国务院国资委、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）（二十）持续加强知识产权保护。严格知识产权管理，依法规范非正常专利申请行为，及时查处违法使用商标和恶意注册申请商标等行为。完善集体商标、证明商标管理制度，规范地理标志集体商标注册及使用，坚决遏制恶意诉讼或变相收取“会员费”、“加盟费”等行为，切实保护小微商户合法权益。健全大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态知识产权保护制度。加强对企业海外知识产权纠纷应对的指导，2022年底前，发布海外重点国家商标维权指南。（最高人民法院、民政部、市场监管总局、国家知识产权局等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）五、进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期（二十一）不断完善政策制定实施机制。建立政府部门与市场主体、行业协会商会常态化沟通平台，及时了解、回应企业诉求。制定涉企政策要严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等要求，重大涉企政策出台前要充分听取相关企业意见。2022年11月底前，开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作。切实发挥中国政府网网上调研平台及各级政府门户网站意见征集平台作用，把握好政策出台和调整的时度效，科学设置过渡期等缓冲措施，避免“急转弯”和政策“打架”。各地区在制定和执行城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等方面政策时，不得层层加码、加重市场主体负担。建立健全重大政策评估评价制度，政策出台前科学研判预期效果，出台后密切监测实施情况，2022年底前，在重大项目投资、科技、生态环境等领域开展评估试点。（各地区、各部门负责）（二十二）着力加强政务诚信建设。健全政务守信践诺机制，各级行政机关要抓紧对依法依规作出但未履行到位的承诺列明清单，明确整改措施和完成期限，坚决纠正“新官不理旧账”、“击鼓传花”等政务失信行为。2022年底前，落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息列入政府信息主动公开范围。开展拖欠中小企业账款行为集中治理，严肃问责虚报还款金额或将无分歧欠款做成有争议欠款的行为，清理整治通过要求中小企业接受指定机构债务凭证或到指定机构贴现进行不当牟利的行为，严厉打击虚假还款或以不签合同、不开发票、不验收等方式变相拖欠的行为。鼓励各地区探索建立政务诚信诉讼执行协调机制，推动政务诚信履约。（最高人民法院、国务院办公厅、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、市场监管总局等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）（二十三）坚决整治不作为乱作为。各地区各部门要坚决纠正各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为。严格划定行政权力边界，没有法律法规依据，行政机关出台政策不得减损市场主体合法权益。各地区要建立健全营商环境投诉举报和问题线索核查处理机制，充分发挥12345政务服务便民热线、政务服务平台等渠道作用，及时查处市场主体和群众反映的不作为乱作为问题，切实加强社会监督。国务院办公厅要会同有关方面适时通报损害营商环境典型案例。（各地区、各部门负责）各地区各部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织实施、强化协同配合，结合工作实际加快制定具体配套措施，确保各项举措落地见效，为各类市场主体健康发展营造良好环境。国务院办公厅要加大协调督促力度，及时总结推广各地区各部门经验做法，不断扩大改革成效。国务院办公厅2022年9月7日来源：中国政府网 注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议，部署进一步稳外贸稳外资举措，助力经济巩固恢复基础。李克强指出，开放是中国基本国策，要加力稳外贸稳外资。保障外贸企业用能、物流等，必要时全力予以支持。抓紧新设一批跨境电商综试区，更大力度支持海外仓。提升港口集疏运效率，保障产业链供应链稳定。推动重点外资项目尽快落地。压实外贸外资大省责任，有关部门加强协调服务。 来源：央视新闻 注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章